非金属矿产资源开采登记管理制度

目前，《矿产资源开采登记管理办法》附录中列出的34种矿产，油页岩、地热、锰、铬、钴、铁、硫、石棉、矿泉水等9种已授权省级审批；其余的，矿山建设规模为中型以下的，也授权省级审批发证。

按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定，非金属矿产资源勘查审批登记权仅限于国务院地质矿产主管部门（国土资源部）和省级地质矿产主管部门（国土资源厅）。

招标标底、拍卖挂牌底价，由县国土资源主管部门依规定委托有探矿权采矿权评估资质的评估机构或者采取询价、类比等方式进行评估，并根据评估结果和国家产业政策等综合因素集体决定。

法律分析：非法开采白泥涉嫌非法采矿罪，想要不犯法就必须申请办理采矿许可证。白泥是一种混合物，学名高岭土矿，属于非金属矿产。根据相关法律规定，开采白泥必须要手续齐全，具备完善的资质，在采矿许可证通过后，开采过程中也必须严格遵守相关规定。

进一步建立健全严格的探矿权、采矿权审批与管理制度；切实强化开发监督管理；加强矿产资源执法监察，从严查处矿产资源违法行政案件。田凤山说，对非法勘查、开采行为要坚决依法予以取缔，不能罚款了事、停采了事，坚决防止死灰复燃。

对闽赣两省商业性矿产勘查的调研报告

1、年5月28日至6月10日，调研组赴福建、江西两省进行《中华人民共和国矿产资源法》修改前期调研的同时，也对商业性矿产勘查进行了调研，先后分别召开了有国土资源部门、各国有地勘单位、矿山企业座谈会，并考察了比较有规模的股份制矿山企业和民营矿山企业，广泛听取意见，了解情况。

2、力争通过两到三年努力，全面实施建立五省磷矿资源监管联查联控、矿业权计划投放、开采总量控制、勘查开采准入、企业履行社会责任年度报告等五项创新制度，涌现一批“资源节约型、安全环保型、矿地和谐型” 的磷矿示范矿山。

3、昌厦公路沿线10大专业市场集群建设有序推进，县内商业网点密布，市场交易繁荣，人气旺盛、物流活跃，闽赣两省八县商贸中心地位加快凸现。

周边国家矿产资源选区投资环境风险评价指标评价标准说明

水资源是一个国家或地区发展的制约性资源，有水则有效，缺水便无效。本指标主要衡量一个国家或地区可利用的水资源总体情况。其值越大，表明有总量越丰富的水资源环境（据美国太平洋研究所（Pacific Institute）。

表3 周边国家矿产资源选区投资环境风险评价指标体系表 （2）指标标准的设置 定性指标：定性指标包括“中外友好程度”“人文环境”“矿业政策”。

包括政治环境、资源环境等9个一级准则风险和政治风险、矿业法律体系、矿区地质灾害等21个二级风险，以及中外关系、政权更迭等47个三级风险。 表11 周边国家矿产资源开发项目投资风险评价指标体系 续表 1）资源条件风险，主要是指由于资源因素的不确定性给矿业项目投资带来的风险。

国内外关于投资环境的评价研究方法，总体上分为定性和定量两类方法。

表5 各项评价指标层次单排序 在评价各个国家的综合矿业投资环境得分时，本书采用的模型是 国外油气与矿产资源利用风险评价与决策支持技术 式中：Z为各个国家各因素最后综合评价得分值；Wi为各个指标因素权重；ηij为标准化后的数据值。 根据上述评价过程，得出我国周边主要国家的矿业投资环境指标综合得分（表6）。