国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知

要坚持依法行政，并运用经济手段，全面开展以煤炭开发为重点的矿产资源开发秩序的整顿和规范行动。

对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。

这表明，部分探矿权人安全意识薄弱，存在不按规范、规程从事煤炭资源勘查问题，一些地方队煤炭资源勘查项目监督管理仍存在薄弱环节。

全国贯彻国务院《全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》文件的精神，石材行业要抓好从规范入手，制定规范。国家已经逐渐改变不合理的体制，出售采矿权，招标。有利于规范有经验的开矿企业投资进来进行合理开采。整顿矿产资源，应该是既要保护矿产资源，又要不打击石材开采企业的积极性。

根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）文件精神，深入开展了治理整顿矿产资源管情况理秩序工作，在全面清理勘查许可证、采矿许可证和取缔无证非法勘查开采行为的基础上，坚决打击了非法勘查开采和非法转让矿业权行为，强化了对各类地质勘查及矿产资源开发的依法监督管理。

认真贯彻国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2006]28号）文件精神，扎实开展整顿和规范工作。查处违法违规行为，“治乱”工作成效显著。 2006年对地矿违法的7名责任人进行了刑事处罚。配合纪检监察部门，清理国家工作人员和国企负责人投资办矿行为。

简述矿产资源研究意义是什么?

1、最主要的就是，贵州铝土矿质佳量大，列居全国第二，富磷矿甲冠中华，全国第一，还有就是重晶石是第一，占全国3分之一，为建立亚洲最大的钡盐基地做准备，还有黄金是全国第十，这个是贵州导游基础知识上面的介绍矿产资源，至于煤是位于全国第五，是西南十二个省的全部总量。

2、注：本文中：精查与《99分类》标准中的勘探相当；预查与1986年煤炭资源勘探规范中的找煤（初步普查）相当。A、B、C、D与1986年《煤炭资源勘探规范》及1992年《固体矿产地质勘探规范总则》中的A、B、C、D相当。

3、它不以人们的意志为转移，这对矿产地质工作的开展具有严格的限定。因此，地质工作必须服从地质规律和地质工作规律。三是地质工作的阶段性和长周期性。地质勘查工作是地质工作者利用成矿地质理论和勘查技术手段与方法，对客观地质情况和矿产资源进行调查研究的活动。

合理开发矿产资源的必要性

1、采用先进技术提高矿产资源利用率 其次，要采用先进的采矿技术和设备，提高矿产资源的利用率。先进的采矿技术和设备能够减少资源浪费，提高采矿效率，降低采矿成本。同时，要加强技术研发和创新，推动矿产资源开发技术的不断进步。

2、因此，在开发矿产资源的同时，一是要注意控制污染物的排放，减少对当地的土地资源、水资源（尤其是地下水）的污染，同时，要注意对矿区的绿化和还原，保护当地的土地资源。并且要提高科技水平，提高资源的利用率，减少资源的浪费。

3、提高公众意识。通过宣传教育，让人们了解矿产资源的重要性和保护它们的必要性。 制定合理的政策和法规。政府可以制定相关的政策和法规来限制矿产资源的开采和利用，并确保这些活动不会对环境和社会造成不可逆转的影响。 推广绿色技术。绿色技术可以帮助我们更有效地利用矿产资源，并减少对环境的影响。

4、合理开发利用自然资源是确保生态平衡和促进可持续发展的重要途径。自然资源大致可分为三类：生态资源，如光、热、水、风力、潮汐等；生物资源，如动物、植物、微生物和土壤等；以及矿产资源，如天然气、煤炭、石油等。这些资源为人类的生产和生活提供了基本物资，是社会进步和文明发展的基石。

5、矿产资源保护与发展矿业循环经济的必要性 从古至今，矿产资源一直是人类文明和社会进步的物质基础，近代社会经济的高速发展，对矿产资源的依赖更远胜以往。我国既是一个资源生产大国，也是一个资源消费大国。矿产资源的开发为我国经济建设提供了95%的能源和80%的工业原料，成为社会主义建设的坚强基石。

6、循环经济及其特征表明其是一种先进的经济形态和发展模式，是实现矿产资源可持续开发利用的必由之路。 目前我国矿产资源利用方面存在的问题 矿产资源的开发，一方面促进了经济的发展和社会的进步，但目前存在的一些问题也相当严重，长期以来矿业沿用的是大量消耗资源和粗放式经营的传统经济发展模式。

矿产资源开采的利与弊

弊：矿产资源的开发，在很大程度上造成了环境的污染。并且破坏了当地的土地资源，对于人口庞大的中国来说，土地资源异常紧张，人地矛盾突出，造成农业用地的紧张问题，甚至出现居民用地的减少。

开发矿产资源可以把资源优势转化为经济优势，有利于促进区域工业发展，增加经济收入。开发地下矿产资源可能造成地面塌陷，引发塌陷地震；露天采矿需要大面积剥离地表土层，导致植被破坏；废弃矿石堆积可能引发水土流失和泥石流。

资源相对集中，有利于建立大型资源开发加工基地，吸引生产力聚焦，甚至促成新的城镇化。另一方面，一种资源的开发，需要相关配套资源，资源相对集中，也有利于相关资源的开发。不利的一面，许多产业采用资源产地指向原则布局，离传统市场远，会造成运输成本增加。

矿产资源如何开发利用

采用先进技术提高矿产资源利用率 其次，要采用先进的采矿技术和设备，提高矿产资源的利用率。先进的采矿技术和设备能够减少资源浪费，提高采矿效率，降低采矿成本。同时，要加强技术研发和创新，推动矿产资源开发技术的不断进步。

矿山开发利用方案有：资源评估、开采设计、环境保护、土地复垦、安全管理。资源评估：首先需要对矿山的资源进行详细的评估，包括资源的储量、品质、分布等。这将有助于确定矿山的开采规模、开采方式和开采顺序。开采设计：根据资源评估的结果，制定详细的开采设计方案。

调整矿业的产业定位（将矿业由第二门类调整到第一门类），采取“多予少取”的产业政策；调整和完善资源税费政策，鼓励企业开展综合开发和综合利用，推动资源节约，发展循环经济；推进矿产开发全成本核算，实现矿业开发成本内部化，建立开采补偿勘查、开发补偿保护、矿山补偿周边社区的矿产资源勘查开采综合补偿机制。

在法律修订上，首要原则是公平，强调资源分配的公正和对后代的长远考虑，避免资源过度开采。同时，追求最优利用，通过技术进步和管理创新，提升矿产资源的开发利用效率，反对浪费和粗放型开采模式。

开发矿产对社会有什么帮助

1、在我国目前的国民经济和社会经济发展中，矿业的地位和作用体现在以下几个方面。 （1）矿业对经济稳定发展具有支柱作用 矿业与其他产业相比，有似“本”与“标”的关系。人类生存、发展所需的多种物质和能源，主要依赖于有机的生物产品和无机的矿物原料。它们主要来源于农业和矿业两大基础产业。

2、生态破坏与环境污染：矿产资源开发导致水土流失、耕地损毁、环境污染和地质灾害，影响生态环境。例如，矿产资源的开采过程会破坏地下水层，造成水资源污染和短缺。安全生产与环境保护问题：矿山安全生产事故频发，环境破坏严重。市场秩序混乱：无证开采、乱采滥挖等违法违规现象存在，影响矿业市场的秩序。

3、支撑经济社会可持续发展：矿产资源是社会进步和经济发展的物质基础。通过对矿产资源的深入研究，我们能够准确掌握资源的类型、分布和储量，从而实现其科学合理的开发利用，确保经济的长期稳定增长。

4、矿产资源的开发和利用促进了人类和人类社会的产生和发展 矿产作为一种自然物质资源，它在人类社会中有相当重要的作用。 第一，石器的产生和利用标志着人类文明的形成。人类的祖先古猿，由于生活方式的影响和劳动的结果，逐步改变了自己的身体结构并开始直立行走。

5、经济发展的直接成果，首先是增加就业。特别是矿业本身直接和间接促进社会就业效果明显。只要社会对初级矿产品需求旺盛，一些中小矿山一旦得到可供开发利用的矿产资源，立刻就能解决一定数量的人员就业问题；并通过就业，增加当地社会的有效需求和财政收入。我国赋税的“大头”是流转方面的税收，如营业税、增值税。