关于全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知

为了从根本上扭转这种被动局面，2005年8月，国务院下发《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号），决定从治乱、治散、治本三个方面对全国矿产资源开发活动进行全面整顿规范，资源开发整合成为整顿规范工作的三大重要任务之一。

煤矿、铁矿价格增长幅度较大，另外，由于开展矿产资源开发利用秩序治理整顿工作，部分产能低下、生产设备差、技术条件落后矿山逐步关闭，新上矿山设备和技术比较先进、与之配套的采选冶加工技术提高了矿产品附加值，在一定程度上增加了产品销售收入，利润随之增大。

认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，全面整顿和规范矿产资源勘查开发秩序，及时下发《关于进一步加强矿产资源整合的意见》，着力推进矿产资源整合。深入开展对重点矿区、重要矿种的专项整治。

年是“十一五”的开局之年，是开展整顿和规范矿产资源开发秩序、加强地质工作的重要一年，也是巩固土地市场治理整顿成果的重要一年，做好2006年工作对完成“十一五”规划确定的总体目标至关重要。 （1）加快土地利用总体规划修编进度，进一步增强参与宏观调控的力度。

记者日前从云南省国土资源厅了解到：自去年9月以来启动的全省整顿和规范矿产资源开发秩序工作取得实效，初步遏制了乱占、乱采、乱卖、乱批、乱收、乱管“六乱”蔓延的势头。

河北省人民代表大会常务委员会关于加强矿产开发管控保护生态环境的决定...

1、矿产开发与矿山生态环境保护应当贯彻节约资源和保护环境基本国策，践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、保护资源，统一规划、综合治理，节约集约、绿色发展的原则，促进矿产开发与生态环境保护相协调，减少对生态环境的破坏和扰动。强化矿产开发源头管控。

2、月31日，河北省十三届人大常委会第二十二次会议审议通过了《关于加强矿产开发管控保护生态环境的决定》，自5月1日起施行。

3、公民应当增强扬尘污染防治意识，积极参加所在生活区域的环境卫生整治活动，减少生活区域扬尘污染，自觉履行大气环境保护义务。

4、删除《河北省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条。删除《河北省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》第六条。删除《河北省支持和鼓励个体工商户私营企业发展条例》第二十八条。

5、本省资源税的具体适用税率（税额）依照《中华人民共和国资源税法》和本决定所附《河北省资源税税目税率表》执行。本省地热、其他粘土、砂石、矿泉水、天热卤水、石灰岩实行从量计征；其他税目实行从价计征。

6、《河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定》已经河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2011年11月26日通过，现予公布，自公布之日起施行。

矿产资源开发监督管理制度和主要方法

矿产资源开发监督管理制度，是指为确保矿产资源合理开发利用而实施的，矿山企业矿产资源开发利用情况统计年报制度；“三率”指标制定与考核制度；矿山企业矿产开发监督年度检查制度；矿产督察制度等。这四项基本制度是有机地联系在一起的。

辽宁省的矿产资源开发利用管理在第四章中有明确的规定。首先，采矿活动必须遵循批准的设计或开采方案，采用先进的技术和工艺，确保开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率（简称“三率”）达到预定标准（第三十条）。

所以，《矿产资源监督管理暂行办法》第10条规定，“矿山开采设计要求的回采率、采矿贫化率和选矿回收率，应当列为考核矿山企业的重要年度计划指标。

广州市矿产资源开发管理规定

1、第一章　总则第一条　为加强对矿产资源的开发管理，根据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则和有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条　凡在本市行政区域内从事矿产资源勘查、开发利用的单位和个人，必须遵守本规定。

2、该市利山铁矿土地归当地人民政府地质矿产主管部门负责管理。根据《中华人民共和国矿产资源法》第十一条国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

3、第二条　本办法适用于本市地下空间的开发利用管理。法律、法规对国防、人民防空、防灾、文物保护、矿产资源等情形的地下空间开发利用另有规定的，从其规定。第三条　本办法所称地下空间是指地表以下的空间，包括结建地下空间和单建地下空间。结建地下空间是指同一主体结合地面建筑一并开发建设的地下空间。