国务院2015年取消哪些行政审批

年3月13日，国务院决定取消软件企业行政审批。软件企业从事制作、生产、销售盗版软件活动，或者使用未经授权许可的软件产品的，除由有关机关依法处理外，认定机构应报请同级信息产业主管部门取消其软件企业认定资格，并报上级信息产业部门备案。

取消这些有关税收优惠政策落实过程中的行政审批事项，有利于减少中间不必要环节，为优惠政策真正落地创造条件，能更好释放市场活力，促进扩大就业。

年11月5日，国务院常务会议，决定削减前置审批、推行投资项目网上核准，释放投资潜力、发展活力；部署加强知识产权保护和运用，助力创新创业、升级“中国制造”。

国务院发布和批准发布的地矿行政法规

1、根据矿产资源法的规定或者授权，国务院发布的行政法规有矿产资源法实施细则、勘查区块登记办法、开采登记办法、两权转让办法、矿产资源监督管理暂行办法、补偿费征收规定等；经国务院批准由主管部门发布的有资料汇交办法等。

2、由全国人民代表大会制定的宪法是我国地矿行政管理法律体系的统帅，矿产资源法和环境保护法等法律确定了地矿行政管理法律体系的基础，国务院发布和批准发布的地矿行政管理法规、以及部门和地方颁布的地矿行政管理法规和规章等都是以上述法律为准则建立的配套措施、制度。

3、经过10多年的努力，已基本建成了以宪法为统帅，以矿产资源法和相关法律为基础和准则，以国务院发布和批准发布的地矿行政管理法规、部门规章和地方颁布的地矿行政管理法规和规章为配套措施、制度的地矿行政管理法规体系。

4、国务院批准的部门“三定”方案赋予的地质矿产行政机关履行地质勘查行业管理、矿产开发监督管理、矿产资源管理和地质环境监督管理等职能。这些职能，是国家管理地质矿产工作的集中体现，它们所涉及的社会关系的范围十分广泛，覆盖全社会，必须依靠法律来规范。

5、第一条　为认真贯彻实施《中华人民共和国矿产资源法》和国务院发布的《矿产资源监督管理暂行办法》，加强对建材及非金属矿产资源开发利用和保护工作的监督管理，特制定本规定。第二条　本规定适用于在中华人民共和国领域及管辖海域内从事建材及非金属矿开采的全民所有制矿山企业（包括有矿山的单位，下同）。

6、年《国务院关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权的通知》下发后，在国务院直接领导下，由国务院地矿行政主管部门牵头、地方各级人民政府和有关部门共同参与、齐抓共管的大规模的矿业秩序治理整顿在全国范围内展开，经过整顿矿业秩序有所好转。

未办理采矿许可证是否可以进行矿山初步设计

1、三）探矿权人申请采矿权的，划定矿区范围预留期保持到其采矿登记申请批准并领取采矿许可证之日，预留期内，探矿权人应在勘查许可证有效期届满的30日前，申请保留探矿权。以招标、拍卖、挂牌等竞争方式及协议方式出让采矿权的，办理采矿登记时限在采矿权出让合同中约定。

2、根据已批复的初步开采利用方案，进行安全生产预评价。 根据批准的相关手续，国土资源管理部门将颁发《采矿许可证》。 根据已颁发的《采矿许可证》，进行《开采设计方案及安全专篇》设计审查。

3、到设计院或地质院办理开发利用方案，同时办理安全预评价报告；如果拿到采矿许可证了，就要办理矿山初步设计，设计审查通过后按照设计施工建设，建矿完成后编制安全验收评价报告，申请工程验收，取得安全生产许可证，即进入正常生产矿井。

4、开采零星分散矿产资源和用作建筑材料的砂、石、粘土的，可以不进行可行性研究和设计，但是应当有开采方案和环境保护措施。矿山设计必须依据设计任务书，采用合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山设计必须按照国家有关规定审批；未经批准，不得施工。

5、应该是先进行项目立项，做项目的可研报告、安全予评价，环境评估等，取得许可方可申办采矿许可证，做项目的初步设计、安全专篇、环境评估报告、安全评价等，然后是项目的施工组织设计。取得开工许可就能进行矿井建设啦 一期工程应当包括地面道路、供电、工业广场的平整、地面建筑、主副井的施工等。

矿产资源规划管理

矿产资源管理是地矿行政主管部门以矿产资源所有权管理者和国家行政管理者的身份，在矿产资源积累、储备、消耗过程中，对矿产资源质和量的监督管理，通过相关信息的分析，制定矿产资源政策，进行矿产资源规划等宏观调控措施，以保障矿产资源利用取得最佳经济效益、社会效益、资源效益和环境效益。

【矿产资源规划管理机关】国务院国土资源管理部门是全国矿产资源规划的主管机关。地方各级人民政府国土资源管理部门是本级政府矿产资源规划的主管机关。上级人民政府国土资源管理部门负责指导下级矿产资源规划的编制，对规划实施情况进行监督管理。地方各级人民政府领导本级矿产资源规划的编制和实施。

矿产资源规划是指一个国家或地区，为协调社会经济发展和合理开发利用矿产资源，以资源的合理积累、储备、消耗及保护生态环境为主要内容，按照法定程序制定的，用于指导矿产资源勘查、开发、保护以及制定具体矿产资源政策的综合性规划。矿产资源规划一经批准，必须严格执行。

根据矿产资源禀赋条件、勘查开发利用现状、一定时期内国民经济和社会发展对矿产资源的需求，对地质勘查、矿产资源开发利用和保护等做出的总量、结构、布局和时序安排。

国土资源部——主管土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的国务院组成部门。

矿产资源规划制度。指以合理利用与有效保护矿产资源为主线，以“在保护中开发，在开发中保护”为原则的矿产资源管理制度。是对一定时期内矿产资源调查评价、勘查、开发、利用与保护等在总量、结构、布局和时序上作出的总体安排。矿产资源勘查、开采许可制度。