开发矿产资源的总方针及其基本含义是什么?

总方针是：放开、搞活、管好。其基本含义是：坚持发展多种经济形式和多种经营方式，调动一切积极因素，在国家政策和计划的指导下，实行国家、集体、个人一起上的方针，提高矿产资源的开发强度和经济效益，满足社会主义建设的需要。

即国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。1 仍是事业单位，单位效益总体较好，职工待遇不错，平均年收入6万以上，技术骨干拿10万以上年薪也没问题。

基本方针： 国家提倡节约和合理利用矿产资源，保护生态环境。 有偿使用： 矿产资源勘查、开采需支付补偿费和资源税等费用。 有偿取得： 探矿权、采矿权通过招标、拍卖等方式有偿取得，具体规定详尽明确。1 补偿费： 因开采活动对环境造成影响，采矿权人需缴纳的补偿费用。

编制矿产资源规划应当贯彻“控制人口增长，保护自然资源，保持良好的生态环境”的基本国策，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针。矿产资源规划由全国性矿产资源规划、地区性矿产资源规划和行业性矿产资源开发规划构成。【全国性矿产资源规划】是指全国矿产资源总体规划和专项规划。

矿产资源开采的利与弊

1、弊：矿产资源的开发，在很大程度上造成了环境的污染。并且破坏了当地的土地资源，对于人口庞大的中国来说，土地资源异常紧张，人地矛盾突出，造成农业用地的紧张问题，甚至出现居民用地的减少。

2、开发矿产资源可以把资源优势转化为经济优势，有利于促进区域工业发展，增加经济收入。开发地下矿产资源可能造成地面塌陷，引发塌陷地震；露天采矿需要大面积剥离地表土层，导致植被破坏；废弃矿石堆积可能引发水土流失和泥石流。

3、资源相对集中，有利于建立大型资源开发加工基地，吸引生产力聚焦，甚至促成新的城镇化。另一方面，一种资源的开发，需要相关配套资源，资源相对集中，也有利于相关资源的开发。不利的一面，许多产业采用资源产地指向原则布局，离传统市场远，会造成运输成本增加。

4、减少对耕地的破坏，节约成本。对矿产资源贫乏的地区造成购买价格的提高。

矿山开发利用方案

开发利用方案是在矿产开发前期进行的规划设计，其主要目的是对矿产开发的可行性进行分析和评估。该方案虽然可能包含一些采矿设计的元素，但相对来说较为简单和笼统。 开发利用方案通常由具有资质的单位受国土资源部门的委托进行编制。

矿山开发利用方案有：资源评估、开采设计、环境保护、土地复垦、安全管理。资源评估：首先需要对矿山的资源进行详细的评估，包括资源的储量、品质、分布等。这将有助于确定矿山的开采规模、开采方式和开采顺序。开采设计：根据资源评估的结果，制定详细的开采设计方案。

矿产资源三合一方案是指《矿产资源开发利用方案》、涉矿类《土地复垦方案》和《矿山地质环境恢复治理方案》三个方案合并编制为《矿产资源开发利用与生态复绿方案》。

法律分析：矿山建设规模的确定依据相关法律规定，大型矿山的有效期为30年，中型矿山为20年，小型矿山为10年。法律依据：《中华人民共和国矿产资源开采登记管理办法》第七条规定，在有效期上限时，应按照法定有效期的上限办理采矿登记。

矿产资源绿色开发利用方案（三合一）是将原来的矿产资源开发利用方案、矿山土地复垦方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案融合为一个方案。

对矿产资源开发利用方案编制单位的资质要求：大型矿山设计应具有甲级工 程设计资质，中、小型矿山应具有乙级以上工程设计资质。设计单位应按持有的设计证书、核定的业务范围和级别承接开发利用方案的编制任务，严禁跨专业跨等级承担业务。