矿区范围内开采矿产资源要不要办理农转用

矿区范围内开采矿产资源需要办理农转用。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条，开采矿产资源或者矿山建设需要使用土地，建设永久性建筑物、构筑物或者按照国家规定使用建设用地的，应当依法申请使用建设用地；涉及农用地转为建设用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。

违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

二）占用农用地的，依法办理农用地转用手续； （三）占用未利用地的，1公顷以下（含本数，下同）的由县级人民政府审批，1公顷以上5公顷以下的报市人民政府审批，超过5公顷的报省级以上人民政府审批；（四）占用建设用地的，由县级以上人民政府依法审批。

采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。6 采矿权人被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起2年内不得再申请采矿权。6 矿山企业的“三率”是指开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率。

矿产资源管理制度

【矿产资源所有权管理制度】矿产资源国家所有权管理的职能源自宪法第九条规定，矿藏属于国家所有，即全民所有。《矿产资源法》第三条第1款规定：矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。

广东省的矿产资源储量管理在第三章中有着详细的规定。首先，矿产资源储量实行评审认定制度，主要包括以下几类报告：大型（除非另有国家规定）和中、小型矿床的勘查报告，用于矿山建设设计，以及供中型、小型水源地建设的地下水勘查报告。探矿权、采矿权转让时需要核实的矿产资源储量报告。

国土资源主管部门在矿产资源规划管理中，依据矿产资源的赋存特点、成矿区划、勘查开发状况、生产力布局、国家产业政策、环境保护和资源保护要求，对某一特定区域范围内划分出不同类型的勘查开采规划区，赋予相应的主体功能，并制订相应的准入条件等管理措施。

设区的市、县级人民政府地质矿产主管部门根据省人民政府的要求或者本行政区域内矿产资源管理需要组织编制本行政区域矿产资源规划，经本级人民政府审核同意，逐级报省人民政府批准后实施。第十一条　经批准的矿产资源规划不得擅自修改。确需修改的，应当按照原审批程序报经批准。

矿产资源开发监督管理制度，是指为确保矿产资源合理开发利用而实施的，矿山企业矿产资源开发利用情况统计年报制度；“三率”指标制定与考核制度；矿山企业矿产开发监督年度检查制度；矿产督察制度等。这四项基本制度是有机地联系在一起的。

上级地质矿产主管部门对下级地质矿产主管部门违法或者不适当的矿产资源勘查、开采管理行政行为，有权予以改变或者撤销。第五条　从事矿产资源勘查和开采的，必须具备国家规定的资质条件。探矿权、采矿权实行有偿取得的制度。第六条　勘查矿产资源，实行统一的区块登记管理制度。

煤炭矿区总体规划管理暂行规定

1、第二条　本规定适用于国家发展改革委审批的矿区总体规划。第三条　煤炭资源开发必须编制矿区总体规划。经批准的矿区总体规划，是煤炭工业发展规划、煤矿建设项目开展前期准备工作和办理核准的基本依据。

2、第九条 根据国民经济和社会发展规划总体部署，按照煤炭工业发展规划、矿产资源规划、煤炭生产开发规划、煤矿安全生产规划、矿区总体规划， 合理、有序开发和利用煤炭资源。第十条 稳定东部地区煤炭生产规模，加强中部煤炭资源富集地区大型煤炭基地建设，加快西部地区煤炭资源勘查和适度开发。

3、第十一条生产计划按计划期限长短可分为中长期计划（3-5年、10年规划），短期计划（年度、季度），作业计划（月度计划）。中长期计划：参照本行业国家总体发展规划和集团公司发展战略，规定企业生产发展战略目标和体现企业战略方向的发展性计划，是指导企业煤炭生产发展的篮图。其具有展望性、预见性和纲领性的特点。

4、山西煤炭管理局就是山西煤炭工业厅。工作职责：（一）负责全省煤炭行业管理和煤矿安全监督管理。（二）贯彻落实国家煤炭产业政策，提出全省煤炭行业发展战略和政策建议并组织实施。（三）拟定全省煤炭生产开发规划并组织实施；参与编制矿区总体规划。

国家如何管理矿山资源

1、环境保护部门也对矿业活动进行监管。随着环保意识的提高，矿业活动中的环保问题受到越来越多的关注。环境保护部门会确保矿业开发符合环保要求，防止矿业活动对环境造成破坏。总之，矿业的管理涉及多个部门，其中国家自然资源主管部门是主要的监管机构，负责全国矿产资源的规划、开发、利用与保护。

2、五）国家划定的自然保护区、重要风景区，国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地；（六）国家规定不得开采矿产资源的其他地区。

3、国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。 从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。

矿产资源勘查区块登记管理办法

在1998年2月12日，国务院分别以第240号、第241号和第242号令颁发了三项重要的行政法规，即《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》（统称“三个办法”）。自那时起，这三个法规开始实施，对于有效地推动矿产资源法的贯彻执行起到了关键作用。

二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。第五条　勘查出资人为探矿权申请人；但是，国家出资勘查的，国家委托勘查的单位为探矿权申请人。

第十一条 申请探矿权时，除应向勘查登记管理机关提交国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》第六条规定的资料外，还应提交以下资料：（一）县级人民政府国土资源行政主管部门出具的申请范围内矿权设置情况的说明材料；（二）申请人的法人资格证明或身份证明材料。

按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定，非金属矿产资源勘查审批登记权仅限于国务院地质矿产主管部门（国土资源部）和省级地质矿产主管部门（国土资源厅）。