矿产资源勘查开发监督管理

油气督察员的主要职责是按照国土资源部油气管理机关委托，承担油气监督管理任务，加强油气矿产勘查开采生产过程中的实地监督管理，维护矿业权人合法权益，督促矿业权人履行法定义务，保障油气矿产勘查开采工作依法、有序、健康发展。

【矿产资源监督管理】是指国土资源行政管理机关及其工作人员作为矿产资源勘查、开发行政监督的主体，依法对矿产资源的合理开发利用和保护以及矿山环境保护等方面进行监督管理。【矿产资源监督管理内容】主要包括矿产资源合理利用和保护的监督管理、矿山环境保护的监督管理等。

矿产资源勘查、开发监督管理是指作为地矿行政监督主体的国家地矿行政管理机关，依据法定的矿产资源勘查、开发监督权，对矿业权人遵守法律、法规、履行义务，执行国家行政机关命令和决定的情况，所进行的监督、检查。矿产资源监督管理贯穿于矿产资源勘查、开发全过程。

福建省矿产资源监督管理办法是福建省的一项地方性法规，专门用于管理和监管矿产资源开发和利用。该办法明确了矿产资源的保护、利用和监管的各项制度和规定。福建省矿产资源监督管理办法是福建省人民政府为加强对矿产资源的保护和利用而制定的一项地方性法规。

矿产资源开发监督管理制度，是指为确保矿产资源合理开发利用而实施的，矿山企业矿产资源开发利用情况统计年报制度；“三率”指标制定与考核制度；矿山企业矿产开发监督年度检查制度；矿产督察制度等。这四项基本制度是有机地联系在一起的。

矿产资源具有什么特点

1、矿产资源分布相对集中 地域特色明显。由于受成矿地质条件控制，各地形成的矿产资源明显不同。

2、矿产资源有以下特点：不可再生性；有限性；不均匀性；循环利用困难；隐蔽性、多样性和产权关系复杂性；动态性和可变性。

3、不可再生性：矿产资源是在地质作用下形成的，其形成速度极为缓慢，无法在人类的生命周期内再生。区域性：矿产资源的分布具有明显的区域性特点，主要受到地质构造、成矿条件、地层岩性和成矿环境等多种因素的影响。

4、部分矿产资源开发利用难度较大，成本较高，如青藏高原等地的矿产资源。 环境问题突出：矿产资源开发过程中，可能会产生废气、废水、固体废物等污染物，对环境造成破坏。 资源枯竭风险：部分矿产资源已出现枯竭现象，如煤炭、石油等，需要加强矿产资源的节约和综合利用，提高资源利用效率。

矿产开发利用概况

此外，生活所需的食盐和泥炭的开采利用，狩猎火器所需的铅矿的开采利用，用于生活和建筑装饰的宝玉石采集和高岭土的采掘等等，都可以追溯到很早的历史时期。以地质勘查为基础，较为正规的矿产开发，是在新中国成立以后开始的。

非金属矿产的利用与保护已取得了令人瞩目的成就，加工利用技术不断在借鉴中创新。但是，由于对资源合理利用的工作起步晚、基础差、装备落后等原因，我国的非金属矿利用水平与国际先进水平尚有很大差距。 （1）与黑色金属等行业一样，1997年非金属矿出现行业性亏损（86亿元）。

我国矿产资源开发利用中存在的主要问题：资源总回收率低，综合利用差；乱采滥挖，环境保护差；矿产资源二次利用率低，原材料消耗大；深加工技术水平不高。

现将玻利维亚锡-钨矿带及主要锡-钨矿床的开发利用情况简单介绍如下： 表15 玻利维亚矿产储量与储量基础 单位：万吨 玻利维亚锡-钨矿带上的热液石英脉锡、钨矿，均位于该国西部拉巴斯-波托西成矿带。主要工业矿物为黑钨矿、锡石。其中，钨金属储量19万吨，品位0.416%。

摘要：本文对永城矿区煤炭资源开发利用的环境及其价值的构成、特征及分类等进行了分析和研究，探讨了环境价值分类的基本思路和方法，提出了煤炭资源的环境价值对矿区可持续发展的作用。

(2)矿产开发整合取得新进展

1、加快推进矿产资源开发整合，促进规模化、集约化开采。全国已有2954个矿区编制了开发整合实施方案，953个矿区完成整合，减少矿业权8400多个。受资源整合的影响，以及部分优势矿产开采总量的控制，2007年全国有效和新立采矿证数量均大量减少，但主要矿产产量仍然保持大幅度增长，矿产开发进一步走向规模生产。

2、通过这次集中排查，弄清了各市矿产资源开发基本情况。

3、新公司成立后，在当地政府的支持下，通过赎买矿业权的方式对县矿业公司的采矿权进行收购，云南省国土资源厅又将外围矿段采矿权有偿出让给金鼎锌业公司，由其对兰坪矿区铅锌资源进行统一规划和开发。

4、一是要利用新的成矿理论，特别是物化探新技术、新理论、新方法实现找矿突破；二是要重视矿产资源规划和资料的二次使用及开发，尤其是20世纪80～90年代各地质队完成的成矿预测资料，成果报告，形成新的找矿思路；三是在工作基础好、资料多的老矿山和老矿区与经济实力强的大企业合作开展“攻深找盲”工作。

5、有力地加速县城扩容发展步伐，为我县土地资源可持续开发利用打下坚实的基础。 （五）矿产资源整合工作取得新进展。依据我县第一批矿产资源整合工作方案，15个铁矿整合区已有14个完成整合，另外1个已签订了整合协议，待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已整合完毕3个，另外1个已签署整合协议。