甘肃省矿产资源管理条例(2004修正)

1、第一章　总则第一条　为了加强矿产资源管理，依法维护矿业秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内勘查、开采矿产资源和经营矿产品的单位和个人，必须遵守本条例。

2、矿产储量是投入资金探明的矿产资源。矿产储量管理实行合理开发与有效保护的方针，禁止任何组织或者个人非法侵占、开采、破坏和浪费矿产储量。第四条　省矿产储量审批机构负责全省矿产储量审批，省人民政府地质矿产主管部门负责全省矿产储量管理工作。

3、第一条　为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展，根据《中华人民共和国煤炭法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事煤炭生产、经营活动，必须遵守本办法。第三条　省人民政府煤炭管理部门负责全省煤炭行业的监督管理。

4、第一条　为了保障矿山生产安全，保护矿山职工的人身安全，促进采矿业的发展，根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》）和《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（以下简称《实施条例》），结合本省实际，制定本办法。

5、第一章　总则第一条　为了加强矿产资源管理，依法维护矿业秩序，促进自治州矿业发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《甘肃省矿产资源管理条例》和有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

6、四）有特殊价值的矿物、岩石及其典型产地；（五）有典型和特殊意义的地质灾害遗迹；（六）其他需要保护的地质遗迹。第二十条　具有国际、国内和区域性典型意义的地质遗迹，可以按照《中华人民共和国自然保护区管理条例》的规定建立地质遗迹保护区。

矿产资源规划管理

矿产资源规划是国家对矿产资源处置权的体现。国家要对全国矿产资源作战略储备，并对鼓励开发、允许开发、限制开发和禁止开发的矿种和地区作出统筹规划。矿产资源规划管理包括全国矿产资源规划的编制与组织实施两个基本环节。

【矿产资源规划管理机关】国务院国土资源管理部门是全国矿产资源规划的主管机关。地方各级人民政府国土资源管理部门是本级政府矿产资源规划的主管机关。上级人民政府国土资源管理部门负责指导下级矿产资源规划的编制，对规划实施情况进行监督管理。地方各级人民政府领导本级矿产资源规划的编制和实施。

【矿产资源规划】是国家依法管理和保护矿产资源，加强矿产资源勘查开发宏观调控的重要手段，是依法审批矿产资源勘查、开采活动的重要依据。矿产资源规划应纳入同级国民经济与社会发展规划中实施，是各级人民政府国土资源管理部门依法对矿产资源勘查、开发利用与保护进行监督管理的依据。

国土资源主管部门依照有关法律、法规和国家赋予的职能，规范矿产资源规划编制、审批和实施等各项行政行为的总称。

制定和实施矿产资源政策法规

1、第一章　总则第十条　国家在民族自治地方开采矿产资源，应当照顾民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方经济建设的安排，照顾当地少数民族群众的生产和生活。民族自治地方的自治机关根据法律规定和国家的统一规划，对可以由本地方开发的矿产资源，优先合理开发利用。

2、第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本细则。第二条　矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。矿产资源的矿种和分类见本细则所附《矿产资源分类细目》。新发现的矿种由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。

3、第一条 为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。 第三条 矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。

4、一）贯彻执行国家有关矿产资源管理方面的方针、政策、法律、法规和本办法；（二）编制全省矿产资源勘查、开发规划；（三）监督管理矿产资源勘查、开发利用和保护工作；（四）登记、核发矿产资源勘查许可证、矿山企业采矿许可证。

5、对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面：一方面，是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章，一个典型的例子是，在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。

矿山生产规模变更

1、周或者1个月。审批和审核的时间长度因地区而异，总体需要1周到1个月的时间，一旦审批程序完成，并且相关政府部门对矿山生产规模的变更进行批准，矿山经营者会根据法规要求将变更信息公示出来。

2、个工作日。根据查询云南省国土资源主管部门得知，云南省矿山生产规模变更需要40个工作日。云南省，简称云或滇，中国23个省之一，位于西南地区，省会昆明，是全国边境线最长的省份之一。

3、根据《矿产资源开采登记管理办法》第七条《采矿许可证》有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，《采矿许可证》有效期最长为30年；中型的，《采矿许可证》有效期最长为20年；小型的，《采矿许可证》有效期最长为10年。

4、在长春市办理“采矿权变更（变更开采主矿种、开采方式和生产规模）”需携带如下材料进行申请：一般情况需提供：安全生产监督管理部门意见（纸质和电子版：原件3 份；复印件0 份；留存原件3份。

矿产资源总体规划实施过程中制定的政策措施

对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面：一方面，是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章，一个典型的例子是，在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。

鼓励大型企业和企业集团通过整体买断、股份合作等多种形式，进行资源整合，积极引导企业调整矿产资源开发利用方向，优化生产要素配置，使矿产品需求保持基本平衡；通过对布局和结构的调整，促进矿产资源开发利用布局合理，提高矿业集中度，避免低水平重复建设，实现对矿产资源开采总量的调控。

制定相关政策的基本原则是，按照建立社会主义市场经济体制的要求，改革地质勘查体制，实现公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分制运行。

矿业要成为丽水市支柱产业和新的经济增长点，必须配合以适宜的政策与措施，使之与矿业发展相配套、相协调，促使丽水市矿业持续、稳步、健康发展。 加强规划，优化结构，合理布局 重视矿业的发展，必须从战略高度认识“编制矿产资源保护和开发利用规划”的重大意义。

各级国土资源管理部门要加大矿产资源规划实施力度，将各级规划提出的绿色矿山建设的目标任务和具体要求予以落实，结合规划确定的矿山结构布局优化调整、资源高效利用和矿山地质环境治理恢复等要求，切实统筹好新建和生产矿山、大中小型矿山，以及各行业绿色矿山建设，采取有效措施，有序推进绿色矿山建设工作。

经济全球化过程中部分国家在矿业发展战略方面的政策措施 面对经济全球化和推进经济全球化过程中，各国在矿业发展战略的政策实施方面均结合本国的实际采取了相应的措施。下面简略介绍一下美国、日本、德国、印度在经济全球化中矿业发展战略的政策措施。 （1）美国。

甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法

1、《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》于2018年正式实施，主要包括矿产资源审批、勘查备案、开采许可等方面规定。该办法明确规定了矿产资源开发的许可、计划、监督、管理等方面，旨在加强矿产资源管理，保障资源利用的合理性和可持续性。

2、第二章　矿产资源的勘查第十条　矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。除法律、法规规定由国务院地质矿产主管部门和有关主管部门审批登记并颁发勘查许可证以外的其他矿产资源勘查，由省地质矿产主管部门审批登记，并颁发勘查许可证。

3、第一条　为合理开发利用和保护矿产资源，加强对矿山企业和个体、私营采矿的管理，保障采矿者的合法权益，促进阿克塞哈萨克族自治县（以下简称自治县）民族经济的发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规和《甘肃省阿克塞哈萨克族自治县自治条例》的规定，结合自治县实际，制定本办法。

4、第一章　总则第一条　为了加强矿产资源管理，依法维护矿业秩序，促进自治州矿业发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《甘肃省矿产资源管理条例》和有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

5、法条链接《矿产资源开采登记管理办法》第四条 采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。需要申请立项，设立矿山企业的，应当根据划定的矿区范围，按照国家规定办理有关手续。