主要管理机构的预算安排

美国地表采矿局拨款预算分两大栏目：一为管理和技术拨款；另一为废弃矿山复垦基金拨款。

一是预算编制工作要领导重视并全力支持，要让单位主要领导和领导班子把握本单位的主要工作，并在预算中充分反映，同时了解单位资金状况和资金安排情况；预算安排的内容和项目，要经单位领导班子讨论，对于哪些项目需要安排，哪些项目不安排，哪些项目排在前面，哪些项目排在后面等问题都需要领导班子集体决策。

全面预算管理是通过预算来分配、考核和控制企业内部各部门的人、财、物等资源，以便能有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成企业的既定目标。

财政预算管理是在预算编制及预算执行全过程中各项计划、制度、业务工作的总称。也就是各个国家会从本国实际情况出发，对以未来支出结果为导向的一种财政状况的预估，主要涉及收入的估算和支出的分配。财政预算的管理通过编制预算、预算执行、预算执行监控、执行效果评价和结果反馈等环节来实现。

企业预算管理步骤 确立预算的组织架构 管理对一企业来说，本来就是一张网，这张网要网住企业的方方面面的东西，包括产、供、销，人、才、物、信息、技术，将企业的一切活动都置于管理机构和人员的控制之下，成立管理机构、设置管理岗位是一切管理工作的起点。

国土资源部财务司主要职责

国土资源部财务司的主要职责财务司的主要任务是执行和落实国家的财经法规，制定与土地、矿产资源相关的经济政策和管理规定。这包括：制定土地、矿产资源的预算、采购、财务会计、资产管理以及相关制度和办法，确保政策的合规性。

调控和监测司：负责资源的调控和动态监测。规划司：参与国家土地利用规划的编制和执行。财务司：管理部内财务和预算。耕地保护司：关注耕地保护政策和措施。地籍管理司：处理土地权属登记和管理事务。土地利用管理司：负责土地利用的规划和管理工作。地质勘查司：进行地质资源的勘查和开发研究。

规划司的主要职责是组织研究国土综合开发整治的政策措施，编制国土资源发展规划；编制管理土地利用计划；参与建设项目用地预审工作。财务司负责管理国家财政拨给的地勘费及其他资金；对国土资源部管理的各项行政事业性收费进行财务监督管理；对矿产资源补偿费征收和使用进行监督。

国土资源部财务司的内部机构主要包括四个处室，它们分别是综合处、财务处、权益处和预算处，各自承担不同的职能和管理工作。综合处主要负责制定土地、矿产资源的经济政策，以及司内公文、档案管理和行政事务管理等工作。该处共有2名工作人员，处长1名，其他人员1名。

具体职责（一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任。组织拟订国土资源发展规划和战略，开展国土资源经济形势分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议，参与国家宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施。

地勘工作经费来源及投入情况

俄罗斯地勘工作所需资金以前主要是联邦预算、联邦主体预算的拨款及矿物原料基地再生产提成资金，经过若干年的改革，从2002年开始完全取消矿物原料基地再生产提成，目前主要由三大部分组成：联邦预算资金、联邦主体预算资金、地下资源利用者的资金（表3-1）。

地勘单位实行属地化管理后，原由中央财政预算安排的地勘费拨款已全部下划给各省（市、自治区）财政拨付，实行包干使用。除少量安排地质项目支出外，主要用于地勘单位经常性经费用支出和离退休人员经费支出，地质项目经费主要来源于中央地质大调查专项资金、各级地方财政安排的专项资金。

从这3个阶段可以看出，第一次投入的是各种资金，包括地质勘探费、“两权”价款、地质大调查经费、矿产资源补偿费用于地质勘查部分、中央财政专项、地方财政专项、社会各方面对地质勘查的投入等，而产出的则是各种实物工作量。

我国地勘投入的主要情况分析 地质勘查投入总量、投资来源及变化趋势分析 1989～2004年，我国实际投入地勘工作总费用总体呈增长趋势，从1989年的63亿元增加到2004年的290亿元（主要是油气投入增长的影响）。尤其是近两年，由于受经济快速增长对能源、原材料需求的增长拉动影响，全国地勘投入以年均30多亿元幅度增长。

企业资金、金融机构以及其他渠道的资金投入增长速度逐渐加快，资金来源多元化。表2-14 2001～2008年我国地质勘查R＆D经费来源　单位：万元 续表 资料来源：2002～2009年《中国科技统计年鉴》（2010年、2011年统计年鉴未统计此项目）。

矿产资源专项收入入库级次

1、入库级次均为全额地方收入，由税务部门按照财政部门规定的入库级次征缴入库。

2、第六条 国务院和省级矿产资源主管部门登记的矿业权， 其出让收益由矿业权所在地的省级矿产资源主管部门或其授权的市、县矿产资源主管部门负责征收。其中，矿业权范围跨省级行政区域和在中华人民共和国管辖海域的，由国务院矿产资源主管部门指定的省级矿产资源主管部门负责征收。

3、关于预算原则和预算级次（一） 各项基金收入全额上缴国库，支出通过预算安排，专款专用，结余结转下年继续使用。

矿山生态修复预算标准

矿山生态修复预算标准因地区、修复规模、修复难度、政策支持和资金来源等多种因素而异，因此无法给出一个具体的预算标准。矿山生态修复预算标准的制定需要考虑多个因素。首先是修复规模，即需要修复的土地面积、水体面积等，这将直接影响修复工程的投资规模。

矿山生态修复预算标准如下：小于50万，50万至100万，100万至200万，200万至500万等区间进行费用分档。这是重庆市矿山修复项目的最新推算数据。随着生态文明建设不断深入，矿山生态修复工作从排除地质环境安全隐患和复垦原土地属性，向提升生态环境、助推乡村振兴等多目标转变。

其中，资源枯竭型城市地质环境治理项目预算19亿元，示范项目预算6亿元，专项支持江西赣州稀土开发利用综合试点的矿山地质环境恢复治理资金06亿元。项目的实施有效地保障了当地居民的生产和财产安全，改善了矿区生活条件。

为大地“疗伤”，已成为加快生态文明建设绕不过去的一道坎，矿山生态修复工作迫在眉睫。然而，矿山生态修复费用极高！中国地质调查局矿产资源研究所研究员陈明曾算过一笔账：“我国大约有80万座矿山，其中约40万座因生态环境破坏而需要修复或恢复。

水资源保护标准：确保复垦后的矿山地区不对地下水和地表水体造成污染或破坏，并实现水资源的可持续利用与保护。 土地利用标准：复垦土地应能够支持可持续的土地利用方式，如农业、林业、草原发展和生态旅游等，以满足当地社会经济需求。