国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知...

国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局 《对矿产资源进行整合的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）的要求，各省（区、市）在推进矿产资源开发整合工作中，结合本地实际，做了大量的工作，矿产资源开发整合正在有序稳步进行。

《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。

(二)矿产资源综合利用示范基地建设突破八大关键技术,形成九大资源开发利...

1、产学研的紧密结合促成了技术突破，重点解决了低渗透油、页岩气、钒钛磁铁矿、固体钾盐、低品位胶磷矿等八大资源综合利用的关键技术难题，将大量低品位和难利用资源转化为经济可采资源，实现了资源经济效益的大幅提升。示范基地的建设推动了资源的高效利用、环境的有效保护、节能减排以及矿地和谐发展。

2、示范基地建设将实现四大目标：一是解决有全局意义的综合利用问题，取得显著资源效益和社会效益；二是盘活和增加一大批资源，显著提高国内资源供给能力；三是推广应用先进适用技术，形成规模效益；四是总结形成一批资源综合利用标准和规范（图2-4）。

3、全省新发现矿产地11处，其中石煤矿1处，锌矿1处，钒矿1处，铜矿2处，钨矿2处，锡矿1处，钼矿1处，萤石矿1处，熔剂用石灰岩1处。

我国矿产资源配置机制的演变

1、这一阶段我国矿产资源配置的主要特点可归纳如下：①矿产资源的开发利用利益主体单一，资源的所有权与使用权合二为一。

2、在市场经济国家，矿产勘查资源的配置是完全由市场决定的，政府只能在市场配置的基础上做些宏观调控。

3、不进行矿产资源税费制度改革，很难推进矿产资源价格改革，进而影响市场发挥配置矿产资源的基础性作用，不利于发展方式的转变。

4、王安建，王高尚等.全球矿产资源战略研究2001年度报告.中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心.2001） ——人均钢铁消费强度随人均收入增加而变化。

5、西部矿产资源产业结构调整的目标 逐步形成适应我国社会主义市场经济要求的矿产资源管理体制和运行机制， 形成依法行政、具有权威的矿管体制， 完善矿政管理法规和相关性产业政策。基本形成以矿业权市场、矿业资本市场为核心的矿产资源要素市场， 进一步发挥市场对资源配置的基础性作用。

6、一般来说，地质资源包括矿产、土壤、地下水、地貌景观等。 （一）矿产 矿产资源的形成与分布在很大程度上受制于地质环境的形成及演化过程。由于区域地质历史、地壳运动、岩浆活动和沉积环境的差异，矿产资源在地质环境中的分布也是不均衡的。

调整矿产资源开发中各利益主体之间的关系,建立合理的收益分配制度_百度...

1、在现行矿产资源矿权制度下，矿产资源开发中所涉及的利益主体及其利益关系包括以下几种： 第一，中央政府，它是矿产资源的所有者、矿业管理者和矿业投资者。

2、在这种资源所有权结构下，矿产资源利益相关者涉及了负责矿业管理的联邦政府和州政府，进行矿产资源勘探、开发活动的矿业企业以及矿区社会。矿业可持续发展的基本框架要求，矿产资源要向矿区社会提供适当的回报，矿产资源收益需要在利益相关主体之间进行分配，保证矿群关系和谐。

3、改革能源矿产资源利益分配关系，构建中央和地方利益共享格局 能源矿产资源开发补偿机制的核心是能源矿产资源开发带来的收益在不同利益主体之间合理分配。为解决这一问题，需要建立包含资源税费制度、探矿权采矿权有偿取得制度在内的能源矿产资源收益分配体系。一是提高资源相关收益的地方分成比例。

4、矿产资源补偿费是一种财产性收益，是维护国家对矿产资源的财产收益而征收的，是采矿权人开采矿产资源而对作为矿产资源所有者的国家的补偿，是矿产资源国家所有权在经济上的实现。1994年2月27日，国务院公布了《矿产资源补偿费征收管理规定》，《规定》指出凡在本国领域开采矿产资源的企业都应当缴纳矿产资源补偿费。

在全国矿产资源开发整合暨矿业权实地核查总结表扬电视电话会议上的讲...

刚才，汪民同志总结通报了全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查工作完成情况；德明、洪涛同志分别宣读了表扬第一批整合先进矿山和矿业权实地核查工作先进集体、先进个人的通报；4个地方的同志作了简要的发言。

年11月1日，国土资源部召开全国矿产资源开发整合暨矿业权实地核查总结表扬电视电话会议，徐绍史部长向谭永杰等矿业权实地核查工作先进个人颁发证书 他们为大家做出榜样 大家提到支部书记、项目组副负责人、综合组组长付晶泽，都会由衷地赞叹说：“每当我们遇到困难、我们就会想到付书记。

在各地、各部门共同努力下，全国矿产资源开发整合和矿业权实地核查工作完成了预定的目标任务，取得了明显成效。

召开了整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动暨非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作电视电话会议，决定在山西省完成煤炭资源整合和有偿使用工作的基础上，开展非煤矿山企业资源整合。

国土资源部内部情况通报 （2011 年第 53 期） （2011 年 4月12日，根据录音整理） 同志们： 今天我们召开全国汛期地质灾害防治工作视频会议，主要任务是认真贯彻落实党中央、国务院关于地质灾害防治工作的重要部署，总结 2010 年工作，研判形势，全面部署安排今年汛期地质灾害防治工作。